繼《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》公開發(fā)布后,10月28日,重慶市生態(tài)環(huán)境局、四川省生態(tài)環(huán)境廳“云上”簽訂了《關(guān)于建立區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入?yún)f(xié)商機(jī)制合作協(xié)議》(以下簡稱《環(huán)境準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》)、《應(yīng)對氣候變化合作框架協(xié)議》(以下簡稱《氣候變化協(xié)議》),將探索建立跨區(qū)域環(huán)評協(xié)商機(jī)制、推動共建區(qū)域性碳排放權(quán)交易市場,促進(jìn)成渝兩地生態(tài)環(huán)境保護(hù)再上新臺階。
01
將探索建立環(huán)評“白名單”機(jī)制
《環(huán)境準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》明確了
雙方主要在建立跨區(qū)域環(huán)評協(xié)商機(jī)制、
建立事中事后聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制、
協(xié)調(diào)開展“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、
建立環(huán)評和排污許可交流共享機(jī)制、
推動統(tǒng)一兩地生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求
等方面開展合作
據(jù)重慶市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此次協(xié)議提出將建立跨區(qū)域環(huán)評協(xié)商機(jī)制,還將探索建立鄰近區(qū)域引入建設(shè)項目“白名單”機(jī)制。對可能造成相互環(huán)境影響的區(qū)域,協(xié)商建立引入項目“白名單”,該類項目環(huán)評可不跨區(qū)域征求意見,大大縮短環(huán)評審批時間。
在推動統(tǒng)一兩地生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求方面
兩地生態(tài)環(huán)境部門表示
將進(jìn)一步協(xié)調(diào)沿江工業(yè)空間布局約束
嚴(yán)控重污染企業(yè)和項目向成渝地區(qū)轉(zhuǎn)移
逐步推動統(tǒng)一成渝兩地生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求
共同嚴(yán)格“兩高”項目環(huán)境準(zhǔn)入
02
將探索建立區(qū)域性碳排放權(quán)交易市場
《氣候變化協(xié)議》指出
川渝兩地將在推動戰(zhàn)略規(guī)劃協(xié)同、
共同爭取國家支持、
推動共建區(qū)域性碳排放權(quán)交易市場、
深化減污降碳合作、
推動創(chuàng)新示范協(xié)同、
加強(qiáng)能力建設(shè)合作等方面進(jìn)行強(qiáng)化
兩地生態(tài)環(huán)境部門表示
要堅決貫徹落實黨中央關(guān)于
碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略決策
和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重要指示要求
堅持新發(fā)展理念
加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化
與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作統(tǒng)籌融合
協(xié)同建設(shè)西部低碳高質(zhì)量發(fā)展高地
《氣候變化協(xié)議》指出
雙方將共同爭取溫室氣體
自愿減排量開發(fā)和交易、
氣候投融資、碳普惠創(chuàng)新、
林業(yè)碳匯、試點(diǎn)示范、
對外合作等方面支持政策
協(xié)同爭取更多水電
等清潔能源留送川渝兩地
03
持續(xù)鞏固川渝兩地生態(tài)共建環(huán)境共保大格局
“成渝兩地山水相依,一脈相承,兩地在生態(tài)環(huán)境共建共保的大格局已基本形成?!敝貞c市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,黨中央提出成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大戰(zhàn)略部署一年多來,我們堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,堅持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā),強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治、生態(tài)環(huán)境政策協(xié)同,共筑長江上游生態(tài)屏障。
在推進(jìn)跨界水體環(huán)境治理方面,組建全國首個跨省市的川渝河長制聯(lián)合推進(jìn)辦公室,共同開展銅缽河、瓊江等跨界水污染聯(lián)合防治試點(diǎn)。
在深化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控方面,建立水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)制度和空氣質(zhì)量會商機(jī)制,開展區(qū)域聯(lián)動幫扶和執(zhí)法檢查。
在加強(qiáng)土壤污染及固(危)廢協(xié)同治理方面,正在抓緊完善成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“無廢城市”共建指導(dǎo)意見,危險廢物精細(xì)化管理等5項經(jīng)驗在全國推廣。
今年前三季度,長江干流重慶段水質(zhì)總體為優(yōu),重慶市納入國考的74個斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)97.3%;全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)247天,其中優(yōu)的天數(shù)為115天,同比增加15天。
該負(fù)責(zé)人表示,接下來:
▲兩地生態(tài)環(huán)境部門還要在共建生態(tài)網(wǎng)絡(luò)、共抓生態(tài)管控、共治跨界污染、共商環(huán)境管理、共推綠色發(fā)展等方面下更大力氣。
▲要堅持一張負(fù)面清單管兩地,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)一體化政策措施研究,加快產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。
▲要深化川渝生態(tài)環(huán)境執(zhí)法和應(yīng)急合作,逐步實現(xiàn)執(zhí)法尺度和規(guī)則的統(tǒng)一。
▲要深化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,推進(jìn)重污染天氣應(yīng)急措施的統(tǒng)一。
▲要強(qiáng)化環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)工業(yè)固體資源回收基地,探索開展水污染處理設(shè)施共建共享、飲用水水源地風(fēng)險共防共擔(dān),聯(lián)合開展重大環(huán)境問題科技攻關(guān),進(jìn)一步提高生態(tài)環(huán)境治理能力。